الدليل الاجرائي لتأسيس الجمعيات التعاونية مع نماذج و دراسة جدوى استرشادية لتأسيس جمعيات تعاونية


الدليل الاجرائي لتأسيس الجمعيات التعاونية
مع نماذج و دراسة جدوى استرشادية لتأسيس جمعيات تعاونية




مقدمة :-

تعد الجمعيات التعاونية في العصر الحاضر أحد قنوات التعاون التي حث الإسلام عليها وأمر بها، حيث قال تعالى : (وتعاونوا على البر والتقوى ولا تعاؤوا على الإثم والعدوان واتقوا الله إن الله شديد العقاب) (سورة المائدة، الآية 3). وإنطلاقا من توجه الدولة - حفظها الله - في دعم العمل التعاوني، ونتيجة لزيادة الحركة التعاونية وإرتفاع ثقافة المواطنين بأهمية ودور العمل التعاوني وزيادة الإقبال على الإنخراط في العمل التعاوني وتأسيس الجمعيات التعاوني، وتلبية لحاجة المهتمين بالعمل التعاوني لمعرفة أسس وخطوات وإجراءات تأسيس الجمعيات التعاونية فقد تم إعداد هذا الدليل. وقد تم مراعاة وضع هذا الدليل على ضوء نظام الجمعيات التعاونية الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم 73 
 واللائحة التنفيذية الصادرة بقرار معالي وزير الشؤون الإجتماعية
 والقرارات الوزارية والتعليمات والإجراءات المتبعة في شأن تنظيم تأسيس 


تعريف الجمعية التعاونية :-
الجمعيات التعاونية هي مؤسسات ذات أهداف اقتصادية واجتماعية تؤلف بصورة إختيارية من قبل أشخاص لهم أغراض وإحتياجات متشابهة يسهمون في رأس مالها، ويديرونها بطريقة شورية ولكل واحد منهم صوت واحد في إدارتها مهما كانت مساهمته فيها، وطبقا لنص المادة الثانية من نظام الجمعيات التعاونية الصادر بقرار مجلس الوزراء وتاريخ 
 يقصد بالجمعية التعاونية كل جمعية يكونها مجموعة من الأفراد بما فيهم الأشخاص الإعتباريين طبقا لأحكام
النظام . ويتلخص الهدف الأساسي للجمعية التعاونية في تحسين الأحوال الإجتماعية والإقتصادية لأعضائها
نواحي الإنتاج أو الاستهلاك أو التسويق أو الخدمات، وهي بذلك تختلف عن الجمعيات الأهلية، والتي يكون الهدف الأساسي منها إجتماعي بحت .







آثار انتشار فيروس كورونا ( كوفيد-19 ) على إعداد القوائم المالية ومراجعتها شعبان 1441 -أبريل 2020


  • تمهيد:- 

تمتــد آثــار األزمــات والكــوارث مثــل األزمــة الحاليــة التــي يســببها انتشــار فيــروس كورونــا )كوفيــد-19 )إلــى
 عــدد مــن مناشــط الحيــاة االقتصاديــة. ويكــون لهــا تأثيــر علــى إعــداد القوائــم الماليــة، وعلــى
 مراجعــة تلــك القوائــم الماليــة وفقــا للمعاييــر المعتمــدة، وبخاصــة أن مثــل تلــك األزمــة تعـد مصـدرا
 لعـدم التأكـد حيـال مسـتقبل المنشـآت. وبحكـم أن المعاييـر الدوليــة للتقريــر المالــي المعتمــدة فــي المملكــة 
مبنيــة علــى المبــادئ، فإنــه يمكــن تطبيقهــا فــي ظــروف متعــددة، وبمــا يلــزم معــه قيــام إدارة المنشـأة بعـدد
 مـن االجتهـادات فـي ظـل المبـادئ التـي تعرضهـا المعاييـر وفقــا لظــروف المنشــأة. وتعـرض الهيئـة السـعودية
 للمحاسـبين القانونييـن فـي هـذه النشـرة عـددا مـن الموضوعـات التـي قـد تكـون ذات أهميـة خاصـة فـي هـذه الظـروف
 ســواء لمعــدي القوائــم الماليــة أو لمراجعيهــا. وال يقصــد منهــا أن تكــون شـاملة لـكل مـا ينبغـي االهتمـام بـه فيـه هـذه الفتـرة. 
وفيمـا عـدا بعـض المواضيـع الخاصـة بتطبيـق النسـخة الكاملـة مـن المعاييـر الدوليـة للتقريـر المالـي، فـإن مـا ورد
 فـي هـذه النشـرة مـن تنبيهـات ينطبـق علـى إعـداد القوائـم الماليـة ومراجعتهـا سـواء كانـت المنشـأة تطبـق النسـخة الكاملـة للمعاييــر الدوليــة،
 أو المعيــار الدولــي للتقريــر المالــي للمنشــآت الصغيــرة والمتوســطة. وتـود الهيئـة التنويـه إلـى أنهـا تتابـع 
وبشـكل آنـي مـا يصـدر عـن المجالـس الدوليــة )مجلــس معاييــر المحاســبة الدوليــة، ومجلــس معاييــر المراجعــة الدوليــة
( التــي تعتمــد الهيئــة المعاييــر الصــادرة منهــا. كمــا تتابــع أيضــا مــا يصــدر عــن عــدد مــن الجهــات العالميــة ذات االهتمــام
 المتخصــص بالمحاســبة والمراجعــة،
 وتؤكــد الهيئــة أنــه حتــى تاريخــه لــم يصــدر أي ّ ـر ُ ذك إعفـاء أو تعديـل فـي متطلبـات المعاييـر. وكل 
مـا صـدر حتـى تاريخـه ي بمتطلبـات المعاييـر ويؤكـد علـى وجـوب االلتـزام بهـا، والتـي تشـتمل علـى عـدد مـن المتطلبـات فـي
 حـاالت عـدم التأكـد وفقـا لظـروف كل منشـأة. وتــم إعــداد هــذه النشــرة فــي نفــس ســياق التذكيــر بأهــم الموضوعــات،
 وال تعـد فـي ذاتهـا استشـارة مهنيـة، وال تتحمـل الهيئـة أي مسـؤولية عـن قيـام أو االمتنـاع عـن قيـام المحاسـبين بـأي إجـراء
 يتعلـق بإعـداد القوائـم الماليـة أو مراجعتهـا فـي ضـوء مـا ورد فـي هـذه النشـرة. 











التدريب علي مهارات المتابعة والتقييم


عملية المتابعة

 

 "هي عملية منظمة ومخططة ومستمرة ، تتم بصفة دورية ومنتظمة على مدار عمر المشروع لجمع المعلومات عن تشغيل وإنجازات المشروع وتأثيراته ، ثم إعدادها وتوصيلها إلى إدارة المشروع أو غيرها من الجهات المعنية بغرض مساعدتهم على اتخاذ القرارات المناسبة لتنفيذ المشروع بكفاءة نحو تحقيق الأهداف المخططة ".

" هي عملية مستمرة لجمع وتحليل المعلومات والبيانات للمشروعات والبرامج لتحديد مدى توافق سير أنشطة المشروع مع الخطة الموضوعة له لبيان الوضع الحالي للمشروع وتركز على مؤشر الأداء " .

أسباب أجراء عملية المتابعة :


لإمداد إدارة المشروع بالمعلومات الدقيقة في الوقت المناسب عن أنشطة المشروع للمساعدة في اتخاذ القرارات الخاصة بالآتي:


§       الموارد البشرية
§       الجدول الزمني
§       تدبير الموارد والمصادر
§       مستوى الجودة وكفاءة الأداء
§       الإدارة المالية والميزانية


           ·     توثيق مراحل تنفيذ المشروع .
     ·  تفسير عملية اتخاذ القرار بواسطة الإدارة .
           ·     اتخاذ القرار السليم .
     ·  التعلم من الخبرات المكتسبة  للمساعدة في وضع الخطط المستقبلية.

أهداف المتابعة
المتابعة توفر لإدارة المشروع كافة البيانات والمعلومات عن أنشطة المشروع المنفذة بما يمكنهم من تحليل الموقف الحالي للمشروع ومقارنة ما تحقق فعلا بما كان مخططا تنفيذه وبخاصة التحقق من أن :
-  التنفيذ يتم وفقا للجدول الزمني المخطط .
-  تكلفة الأنشطة المنفذة في حدود الميزانية المعتمدة لذلك .
-  مدخلات ومخرجات المشروع تصل للفئة المستهدفة في المكان والوقت المناسبين .
-  الصرف يتم في الأوجه الصحيحة للإنفاق .
-  التنفيذ يتم بالجودة العالية المطابقة للمواصفات الفنية .
-  القوى البشرية والإمكانيات المادية يتم استخدامها بفاعلية وكفاءة .
-  إنجازات المشروع تتم وفقا لما هو مخطط له .
-  تأثيرات المشروع قد تحققت ، والتعرف على درجة تحققها .
-  تم تحديد مواطن القوة والضعف في المشروع والوقوف على الجوانب التي تحتاج إلى تحسين .
-  تم تحديد المشكلات التي تعوق التنفيذ لإيجاد الحلول المناسبة لها .
الأثار الناتجة عن غياب عملية المتابعة

                             ¬       تأخير إنجاز العمل
       ¬       الإسراف في التكلفة واستخدام الموارد
التأخير في حل الصعوبات والمشكلات التي تواجه العمل
التعارض بين الجهات المشاركة في تنفيذ أنشطة المشروع

أنواع المتابعة


أ - من حيث طبيعتها :
1. المتابعة الفنية :
المتابعة الفنية لموقع المشروع وهي التي تبين ما تم إنجازه من أعمال مقابل ما تم إنفاقه من استخدامات أستثمارية ، ومطابقة الأعمال المنفذة لما ورد في التوصيف العيني للمشروع من حيث الموقع والمواصفات والموارد المكونة للإنشاءات والتعديلات التي أدخلت على التنفيذ وأسبابها وأثرها على تحقيق الأهداف المرتبطة بالمشروع والمشاكل التي تعترض التنفيذ سواء كانت طبيعية أم نتيجة ظروف خارجية , ولذلك فإن هذا النوع من أنواع المتابعة يتم بصفة دورية ومنتظمة على مدار مرحلة التنفيذ .
2. المتابعة المالية :
المتابعة المالية هي أحد أنواع المتابعة المستخدمة في تنفيذ المشروعات ، وتهدف إلى الوقوف على ما تم صرفه من أموال على مشروع معين مقارنة بما تقرر لهذا المشروع من تلك الاعتمادات .
وهذا النوع من أنواع المتابعة يمكن إجراءه على فترات :
- شهرية : حيث تقوم المنظمة بعمل متابعة مالية شهرية .
- ربع سنوية : وفي هذه الحالة يجب أن يتم إعداد تقارير ربع سنوية بما لا يتجاوز نهاية الشهر التالي للربع المحدد ومما يسمح باتخاذ القرارات اللازمة في ضوء معدلات التنفيذ .
- المتابعة السنوية : لبيان معدل التنفيذ ومعدل الأداء الاقتصادي للمشروع وإظهار المؤشرات الإيجابية في التنفيذ وكيفية التغلب على المؤشرات السلبية .

ب- من حيث مصدرها :
1-  المتابعة الداخلية :
"هى التي تختص بصورة أساسية بمجالات تنفيذ أنشطة المشروع ذاته "
وتهدف إلى إمداد مديري المشروع والمشرفين على التنفيذ بمدى التقدم في عملية تنفيذ المشروع .وتتم  المتابعة  بأشراف إدارة المشروع .

2-  المتابعة الخارجية :
"وهى تختص أساسا  بمدى تقدم المشروع بصفة عامة متمشية مع الإطار التنظيمي المنطقي الذي يتم من خلاله  تنفيذ المشروع ."
ويتم أجراء هذه المتابعة بواسطة الهيئة الممولة والهيئات المشاركة في سياق الأشراف على المشروع .

الدورة المستندية للعهد / شرح مهم للمحاسبين حديثي التخرج ومن يبحثون عن الخبرة ، احمد دحان في شرح مبسط لكيفية تصميم الدورة المستندية

الدورة المستندية للعهد / شرح مهم  للمحاسبين حديثي التخرج ومن يبحثون عن الخبرة  ، احمد دحان في شرح مبسط لكيفية تصميم الدورة المستندية 
يمكنكم متابعة الحلقة من هنا ↓↓↓↓↓



الدورة المستندية للعهدة المستديمة :
مرحبا بكم اعزائي الكرام 
بداية سوف نتطرق لمفهوم العهدة ومن ثم ننتقل الى الدورة المستندية كما يلي :
هي العهدة التي تصرف لبعض العاملين الذين تستوجب طبيعة عملهم وجود نقدية معهم للصرف منها على متطلبات الوظيفة وهي تظل باقية في عهدة الموظف ولا تتم تسويتها إلا عند نهاية السنة المالية ليعاد صرفها من جديد طالما أن طبيعة العمل تستلزم ذلك وتتم صرف العهد واستعاضتها وزيادتها أو تخفيضها طبقا للإجراءات التالية:
1-عند صرف العهدة أو زيادتها:
أ-يقدم طالب العهدة إذن صرف بالقيمة المطلوب صرفها إلى إدارة الحسابات للتحقق من ضرورة وجود عهدة طرف هذا الموظف ورفع الطلب للمدير المالي لاعتماده.
ب- تقوم إدارة الحسابات بعد اعتماد الطلب بصرف العهدة.
ج- نفس الإجراءات تتبع عند زيادة العهدة.
۲-عند استعاضة العهدة :
أ‌-       يقوم أمين العهدة بالصرف منها على متطلبات الوظيفة باستخدام إيصال صرف مؤقت من العهدة مسلسل وفقا لنموذج معين يشتق تصميمه من امر التوريد ، ويجب أن يوقع المستفيد باستلام المبلغ وأن يرفق مستند الصرف مع الإيصال.
ب‌-  يقوم أمين العهدة عند بلوغ رصيد العهدة ۷۰٪ او النسبة المعتمدة في الشركة  من قيمتها أو عند نفاذها بتحرير کشف استعاضة وفقا لنموذج مخصص لهذا الغرض تسجل فيه المبالغ المنصرفة بالتفصيل من واقع إيصالات الصرف المؤقتة ويقدم الكشف مرفقا به المستندات إلى إدارة الحسابات
ت‌-  تقوم إدارة الحسابات بمراجعة الكشف والمستندات وتحليل المبالغ المنصرفة بحسب الغرض من الصرف ثم تقوم بتحرير إذن صرف نقدية.
ث‌-   تقوم الإدارة المالية بمراجعة الكشف والمستندات وإذن الصرف وترفع جميعها للمدير المالي لاعتماد الصرف.
ج‌-   يقوم أمين الخزينة بصرف المبلغ المطلوب والموازي الإجمالي کشف الاستعاضة ويوقع أمين العهدة على أصل إذن الصرف باستلام المبلغ.
ح‌-    يسلم کشف الاستعاضة ومرفقاته مع ملخص حركة النقدية إلى الإدارة المالية لإتمام عمليات المراجعة والقيد والحفظ .
خ‌-   تقيد المبالغ المنصرفة بموجب کشف الاستعاضة كمصروفات عادية لكي يعود رصيد العهدة إلى المبلغ الأصلي لها.

الدورة المستندية للمدفوعات النقدية / شرح مهم للخريجين للمحاسبين حديثي التخرج ومن يبحثون عن الخبرة ، احمد دحان في شرح مبسط لكيفية تصميم الدورة المستندية للمدفوعات


الدورة المستندية للمدفوعات النقدية:
يمكنكم متابعة الحلقة من هنا ↓↓↓↓


يقوم طالب صرف النقدية( أيا كان موضوع الصرف ) بتحرير إذن صرف نقدية من اصل وصورة وبالامكان ان يكون من أصل فقط : يقدم الأمين الخزينة.
(وعادة ما يتم وضع دفتر اذن الصرف النقدي  لدى الحسابات )
• ويوقع عليه المحاسب بما يفيد الاعداد ثم يعتمد من مدير الإدارة التابعة وأيضا من مدير الإدارة المالية او المدير المفوض باعتماد الصرف .
 • ثم يتقدم طالب الصرف بإذن الصرف إلى أمين الخزينة الذي يسلمه النقدية ويوقع المستفيد باستلام المبلغ ويحتفظ لديه بإذن الصرف لكي يقوم امين الخزينة في اخر اليوم بتحرير سند صرف نقدي بموجب اذونات الصرف التي تم صرفها .
• يقيد سند الصرف في كشف حركة الخزينة ويرفق بها ويرسل مع كشف حركة الخزينة ومرفقاتها الى الحسابات لاستكمال إجراءات القيد
• ولأحكام الرقابة على المدفوعات النقدية يجب أن تعتمد إذون الصرف من المدراء والمسئولين المفوضين  بإعتماد الصرف المقررة باللائحة المالية .

أنواع المدفوعات
صرف عهد   صرف نثريات   سداد ديون    سلف    مستحقات
شراء اثاث او تجهيزات او مستلزمات
المشتريات والمصروفات النقدية
مستندات دورة المشتريات والمصروفات النقدية
(ا) سند صرف نقدى وشيك
(ب) تسوية عهدة مندوب مشتريات وامين الصندوق
 (ا) سند صرف نقدى وشيك
يصدر سند الصرف بارقام تسلسلية صادرة من الحاسب الالى
§ يسجل على سند الصرف نقدا او بشيك
§ يسجل بالسند رقم الشيك واسم البنك وتاريخه
(ب) تسوية عهدة مناديب المشتريات وامين الصندوق
§ تسجل ارقام فواتير المشتريات والمصروفات وارقامها بسند التسوية
ترفق جميع المستندات مع القيد
التوقيع المعتمد – امين الصندوق – المحاسب – رئيس الحسابات – المديرالمالي – المدير العام